Интервью ректора СПбГЭУ Игоря Максимцева газете Узбекистана о вопросах продовольственной безопасности на площадке ШОС.
Продовольственная безопасность: здоровая нация — здоровый образ жизни
Обеспечение продовольственной безопасности — одна из актуальных задач, стоящих перед всеми странами. Конфликты в разных регионах мира становятся причинами неустойчивости международных торгово-экономических связей. Не случайно Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев обращает внимание мировой общественности на эти вопросы. Не стал исключением и Самаркандский саммит ШОС, на котором глава Узбекистана отметил, что, несмотря на то, что наши страны являются крупными производителями, экспортерами и импортерами сельскохозяйственных товаров и продуктов питания, мы до сих пор не смогли наладить серьезное взаимодействие в вопросах продовольственной безопасности на площадке ШОС. Потенциал наших государств позволяет стабильно обеспечивать внутренние рынки зерновыми культурами, животноводческой и плодоовощной продукцией, основными видами продовольствия, а также необходимыми удобрениями. Кроме того, мы должны внести свой вклад в решение этой проблемы на глобальном уровне.
Президент Шавкат Мирзиёев предложил провести в 2023 году Международную конференцию по продовольственной безопасности. Ведь и в ООН подчеркивают, что наступило время полностью изменить подход к производству продукции и ее распределению. Если правильно и разумно наладить работу, то сельское, лесное и рыбное хозяйства способны полностью обеспечить всех продовольствием.
Сейчас, по данным ООН, более одного миллиарда жителей планеты голодают. К 2050 году эта цифра может увеличиться до двух миллиардов. Около половины смертей среди детей до пяти лет происходит из-за голода.
Каждый четвертый ребенок не соответствует нормам по росту. Решить вопрос может развитие сельского хозяйства. В отрасли заняты сорок процентов населения мира. Около 5 миллионов малых фермерских хозяйств в развивающихся странах выращивают 80 процентов продовольствия. Инвестиции в сферу являются приоритетом.
Как известно, в Узбекистане сельское хозяйство считается ведущим направлением экономики. В нем трудится 3,6 миллиона человек — это 27 процентов всех занятых. Доля отрасли в валовом внутреннем продукте равна 32 процентам, а земельные площади, используемые в этой сфере, занимают 45 процентов площади республики. В настоящее время сельскохозяйственная и продовольственная продукция 180 видов отправляется на экспорт в более чем 80 стран. В сельском хозяйстве налаживается кластерный метод производства. Им охвачено 62 процента сельскохозяйственных земель в хлопково-текстильной отрасли, восемь процентов — в животноводстве и 7,5 процента — в плодоовощеводстве. Потенциал для дальнейшего развития сферы, повышения доходов фермеров, обеспечения продовольственной безопасности и стабильного использования имеющихся природных ресурсов есть.
Приняты Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему обеспечению продовольственной безопасности страны» и Стратегия развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020—2030 годы.
Это позволило решить такие вопросы, как нездоровая конкуренция, препятствия при импорте продовольственных товаров повышенного спроса, монополизация отдельными хозяйствующими субъектами импорта продовольственной продукции, создание искусственного дефицита и необоснованного завышения цен на отдельные товары. На рынок стало больше поступать качественной, недорогой и безопасной продукции.
В то же время практика предоставления хозяйствующим субъектам ряда индивидуальных таможенных, налоговых и других льгот, преференций по импорту продовольственной продукции не оправдала себя. Некоторыми из них импорт продовольственной продукции был превращен в монополию. Вместо увеличения объема товаров, таких как сахар, растительное масло и снижение цен на эти продукты получилось совершенно наоборот. Сейчас потребительские товары реализуются на товарно-сырьевых биржах республики. Устраняются проблемы и искусственные барьеры.
Также для обеспечения продовольственной безопасности в Узбекистане приступают к таким мерам, как дальнейшее совершенствование законодательства, направленного на эффективное использование земельных и водных ресурсов; увеличение доли продовольственных продуктов в составе продукции сельского хозяйства; совершенствование системы водопользования; внедрение капельного орошения для покрытия дефицита воды на местах.
Наряду с этим создается эффективная система закупки, изготовления, распределения переработки и реализации сельскохозяйственной продовольственной продукции. Задача — снизить цены на продукты вне сезона и обеспечить их наличие круглый год. К 2025 году Узбекистан намерен стать страной с доходом выше среднего. С учетом этого нужно будет обеспечить рост доли перерабатываемой продовольственной продукции. Также необходимо внедрять международные стандарты и нормы питания (в том числе обеспечивать наличие микроэлементов и нутриентов, контролировать вредные вещества, разные добавки, ингредиенты, придающие вкус, краски, эмульгаторы), развивать механизм контроля за качеством питания, пропагандировать здоровый рацион среди населения.
